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湘潭韶糧米業(yè)有限公司??
惠農(nóng)政策如何避免“落實(shí)難”
來源: | 作者:shaoliangmiye | 發(fā)布時(shí)間: 2018-08-28 | 3062 次瀏覽 | 分享到:

 

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部近日聯(lián)合下發(fā)緊急通知,部署進(jìn)一步做好2017年秋糧收購(gòu)工作。通知指出,要針對(duì)產(chǎn)后受災(zāi)特殊情況,打破常規(guī),相機(jī)采取有針對(duì)性的措施,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)解決農(nóng)民實(shí)際困難,幫助農(nóng)民售糧變現(xiàn),防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”和霉糧壞糧。

今年9月以來,由于黃淮、江淮、江漢等地區(qū)遭遇連續(xù)陰雨天氣,部分地區(qū)中晚稻倒伏導(dǎo)致穗上發(fā)芽,玉米水分偏高出現(xiàn)生霉,不僅糧食產(chǎn)量受損嚴(yán)重,也給糧食收購(gòu)工作帶來較為不利的影響。越是在這樣的時(shí)刻,越要做好糧食收購(gòu)工作,避免影響農(nóng)民種糧積極性,給今后的糧食生產(chǎn)留下隱患。

糧食生產(chǎn)本身就是賺錢不多、付出很大、受自然環(huán)境影響嚴(yán)重、投入產(chǎn)出難以把控的一項(xiàng)工作,因此需要從政策、資金、服務(wù)等方面給糧農(nóng)以最大力度的支持,鼓勵(lì)他們多種糧、種好糧。如果在農(nóng)業(yè)遭遇自然災(zāi)害影響,糧食生產(chǎn)可能出現(xiàn)減產(chǎn)或質(zhì)量下降的情況下,就停止收購(gòu)、停止服務(wù),給種糧農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,糧食生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,糧食供應(yīng)就會(huì)出現(xiàn)問題,市場(chǎng)就會(huì)供不應(yīng)求,從而出現(xiàn)糧價(jià)上漲、市場(chǎng)不穩(wěn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的現(xiàn)象。這顯然不是我們?cè)敢饪吹降默F(xiàn)象。

也許有人會(huì)說,現(xiàn)在已經(jīng)不是幾十年前,糧食產(chǎn)量不斷提高,糧食生產(chǎn)連年豐收,糧食供應(yīng)已經(jīng)比較充足,沒有必要再過度收購(gòu)糧食,造成糧食庫(kù)存積壓、超期存儲(chǔ)等現(xiàn)象。另一方面,全球化的逐步推進(jìn),全球大流通格局已經(jīng)形成,很多國(guó)家都希望把糧食出口到中國(guó),且價(jià)格比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的糧食價(jià)格還低,質(zhì)量也有保證,為什么不采用多進(jìn)口方式替代,而非要對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼和過度收購(gòu)呢?

這種意見看似有道理,但仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn),有道理的背后是有風(fēng)險(xiǎn),很有道理的背后是危機(jī)。糧食生產(chǎn)受自然環(huán)境和自然因素的影響很大,雖然可以通過糧食進(jìn)口滿足生產(chǎn)出現(xiàn)問題的需要,但是把希望寄托在其他國(guó)家身上,風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)難以控制。糧食不同于一般商品,糧食事關(guān)每個(gè)家庭、每個(gè)人的切身利益、生存條件,糧食供應(yīng)出現(xiàn)問題,就是天大的問題。中國(guó)不能因?yàn)?a style="color: rgb(51,51,51); text-decoration: none;" target="_blank">糧食問題被別人卡脖子,被別人鎖住咽喉。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要守住18億畝耕地紅線,確保耕地面積不出現(xiàn)大規(guī)模下降的現(xiàn)象。中央要求地方在增加建設(shè)用地的同時(shí),必須置換出新的耕地,補(bǔ)足耕地面積,目的就是要通過耕地保護(hù),確保糧食生產(chǎn)不受影響,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

面對(duì)今年部分地區(qū)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,地方政府及有關(guān)部門必須在糧食收購(gòu)問題上站穩(wěn)立場(chǎng)、提高認(rèn)識(shí),必須盡一切努力做好糧食收購(gòu)工作,不僅要在收購(gòu)的品種、質(zhì)量、效率等方面下工夫,做到應(yīng)收盡收、能收都收,還要在價(jià)格上有保證,不要因?yàn)?a style="color: rgb(51,51,51); text-decoration: none;" target="_blank">糧食質(zhì)量下降就過度壓價(jià),影響種糧食農(nóng)民感情。錢是能夠通過勞動(dòng)掙回來的,農(nóng)民的種糧積極性被傷害了,可不那么容易買回來。

眼下,很多在城市打工的農(nóng)民,看到農(nóng)村的政策越來越好,發(fā)展的空間越來越大,開始陸續(xù)回鄉(xiāng),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)等方面的工作。農(nóng)民回鄉(xiāng)工作對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡狀況非常有利,如果在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,不能抓好糧食收購(gòu)工作、維護(hù)農(nóng)民利益,就會(huì)對(duì)農(nóng)民回鄉(xiāng)帶來嚴(yán)重影響,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)生傷害。

能不能做好糧食收購(gòu)工作,避免出現(xiàn)“賣糧難”,是考驗(yàn)地方政府及相關(guān)政府職能部門落實(shí)中央要求、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果哪個(gè)地方出現(xiàn)“賣糧難”問題,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé),決不姑息。

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